一、政策依据

1.中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）

2.人力资源社会保障部办公厅《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》（人社厅发〔2016〕75号）

3.中组部、国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发[1996]118号）

4.中共广州市委组织部 市人事局《关于印发〈广州市流动人员人事档案管理实施办法〉的通知》（穗人〔1999〕 73号）

二、流动人员人事档案范围

1.非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；

2.辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档案；

3.与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；

4.未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；

5.自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；

6.外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；

7.自由职业或灵活就业人员的档案；

8.其他实行社会管理人员的档案。

三、流动人员人事档案公共服务内容

1.档案的接收和转递：档案接收、档案转出

2.档案材料收集、档案材料鉴别、档案材料归档

3.档案的整理和保管：档案整理装订、档案保管、档案数字化、电子化

4.为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务：档案查阅、档案借阅

5.依据档案记载出具相关证明：存档证明、经历证明、亲属关系证明、无犯罪记录证明、其他证明

6.为相关单位提供政审（考察）服务：参军政审、 录用考察、 入党政审、 出国（境）政审、 升学政审、 其他政审

7.存档人员党员组织关系的接转

四、流动人员人事档案转入办理流程

（一）申请材料

1.番禺区户籍人员：身份证、户口本原件；

2.非番禺区户籍，则单位注册地及社保购买所在地在番禺区的人员：身份证原件。

（注：以上材料只需提供原件，原件核对后退还本人。）

(二)办理程序

五、流动人员人事档案转出办理流程

（一）申请材料

1．本人身份证原件；

2．具有人事档案管理权的接收单位开具的调档函或档案移交函。

（注：原有工作单位委托办理人事档案保管的人员，需补充提供原单位开具的离职证明或同意档案转走证明材料。）

（二）办理流程

( 三）注意事项

1.档案转出时，必须提供具有人事档案管理权的接收单位开具的调档函或档案移交函，方可办理。

2.转递档案时应严密包封并填写档案转递通知单，通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。

六、查（借）阅流动人员人事档案办理流程

（一）办理对象

因干部考察、任免、调动、政治审查、组织处理、入党入团、出国（境）、福利待遇等工作需要，需查阅或借阅人事档案的单位。

（二）办理条件

1.被查借阅人的人事档案已委托区人才办办理保管。

2.查借阅单位应派中共党员前来查借阅。

（三）所需材料

1.《查（借）阅人事档案审批表》（点击下载，填写并由所在单位负责人签字同意并加盖单位公章）。

2.查阅单位所派的查阅人应是中共党员，并须携带工作证或身份证。

（四）窗口办理流程

1.受理：查借阅单位提交申请材料，符合要求的，进行受理；不符合要求的不予受理，查借阅单位按要求办理。

2.还档：凡借出的人事档案（材料），借阅单位必须承诺在15天内归还，逾期不还者，所产生的一切后果由借档单位承担。

（五）注意事项

1.凡查阅流动人员人事档案（档案材料），必须严格遵守保密和阅档规定，严禁涂改、抽取、撤换、损毁档案材料。查（借）阅者不能擅自向外泄露档案内容，不能擅自向外复印档案内容。

2.任何人不得查（借）阅本人及其直系亲属的档案。

3.整份人事档案一般不外借，如特殊情况必须借出使用，须凭《查（借）阅人事档案审批表》或借阅人事档案证明，证明必须详细说明借阅理由并由所在单位主管部门负责人签字，并加盖单位公章。经我单位分管领导签名同意后方可外借。

4.借出档案或材料必须在十五天内归还。

七、常见问题

1.个人、公司或街道办能否保管流动人员人事档案？

答：流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。

2.跨地区流动人员的人事档案如何保管？

答：跨地区流动人员的人事档案由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。

3.人事档案调走能否自带？

答：根据国家有关人事档案管理规定，转递人事档案时应严密包封通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。

4.流动人员档案从何时取消收费？

答：自2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费，政府部门提供免费流动人员人事档案基本公共服务。2015年1月1日起行政性事业性保存人事关系及档案费按上述规定不再收取。

八、网办申请

为方便群众办事，流动人员人事档案业务可通过网办申请办理，实现“零跑动”。申请人可将档案业务需求通过电子邮件方式发送至番禺区人才办业务受理邮箱pyrcyw@163.com，并附相关材料（如：身份证原件扫描件、调档函原件扫描件、档案借阅函原件扫描件等）。注：通过电子邮件申请办理业务的邮件主题格式：申办事项+申办人姓名+联系电话+联系地址。

九、办公时间

办理时间：周一至周五上午9：00-12：00、下午2：00-6：00（法定节假日除外）

十、办理地址

广州市番禺区市桥街桥兴大道10号番禺人才办公楼五楼档案管理专区

十一、查询网址

广东政务服务网http://www.gdzwfw.gov.cn 

番禺人才网http://www.pyrc.com.cn档案管理专栏

微信公众号：gzpyrc

十二、联系电话

020－84647218   020-84692606（传真）